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2017煤钢去产能超额完成 僵尸企业处置将成明年重点

【铝道】再压减钢铁产能5000万吨左右、退出煤炭产能1.5亿吨以上 年初政府工作报告提出的煤炭、钢铁去产能目标均已提前2个月超额完成。

十九大报告提出，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。业内认为，2018年，去产能仍将是钢铁、煤炭行业主基调， 去杠杆 和处置 僵尸企业 是重中之重。

任务提前完成，1.4亿吨地条钢被取缔

寒冬时节，走进河北前进钢铁集团，曾经钢花四溅、车来车往的钢厂如今已一片沉寂。截至12月，河北省霸州市2家民营钢企去产能工作提前完成。

2017年，是去产能攻坚之年。今年的政府工作报告提出，今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，同时淘汰、停建、缓建煤据资料显示电产能5000万千瓦以上。

从发展改革委、国家能源局发布的情况看，今年以来，到10月份，钢铁、煤炭去产能任务已完成。1.4亿吨地条钢产能被彻底取缔；落后煤电机组已淘汰关停约240万千瓦，停缓建煤电产能工作已完成年初目标。供给侧结构性改革推进两年来，我国共退出钢铁产能1.1亿吨以上，煤炭产能超过4亿吨。

过剩产能出清，带来了供求关系明显改善，经济运行质量大幅提高。今年以来，煤价、钢价持续回升，企业效益持续好转。

来自中国钢铁工业协会和中国煤炭工业协会的数据显示，今年前9个月，全国大型钢铁企业利润率提升至4.18%；全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.01万亿元，90家大型煤炭企业利润总额1041亿元。

新产品、新业态、新模式不断涌现

尽管是淡季，华菱湘潭钢铁集团有限公司的宽厚板生产车间却一片繁忙。伴随着升腾的水汽和机器的轰鸣，一块块通红的钢坯被源源不断地加工成桥梁板、特种工程机械板和造船板。

华菱湘钢副总经理汤伟告诉，在去年下半年扭亏为盈的基础上，今年上半年湘钢实现历史较好业对新兴国家出口比重也将大为提升绩，销售收入298亿元，同比增长67%；利润10亿元，同比增长高达7150%。

危中有机、逆势而上。华菱湘钢通过优化产品结构，发力中高端产品和新兴用钢领域；同时深入推进提质降耗、降本增效，企业竞争力明显提高，从湖南省的 困难户 变成了 排头兵 。

华菱湘钢不是孤例。今年以来，煤炭行业新业态、新模式不断涌现。

山东能源枣宝鸡矿集团建立了煤炭生产与用户产销协同发展机制；淄矿集团依托矿区医疗资源，发展健康养老产业诸暨；山西阳煤集团 跨界 与天津港（10.320, 0高份子防水卷材撕裂性能GB/T328.19⑵007.03, 0.29%）集团、北京铁路局、百度组建山西（阳泉）国织带机际陆港集团

煤炭行业作为一个传统、高危、资源禀赋制约严重的行业，如果不推进新旧动能转换，只能陷入恶性循环。 山东能源临矿集团董事长刘孝孔说。

去杠杆和处置 僵尸企业 是明年重点

12月8日召开的中央政治局会议提出，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。业内人士认为，例如尼龙610含水量为3%时尽管2017年去产能成效显著，但企业资金链紧张、债务负担重、人员安置等挑战依然严峻。2018年，去杠杆和处置 僵尸企业 将成为去产能的重中之重。

钢铁企业效益确实好转，但它的负债率仍高达68.8%，同比仅下降了0.7个百分点，远高于整个工业55.7%的负债率，去杠杆的压力非常大。 冶金工业规划研究院院长李新创表示，钢铁行业去杠杆的效果不明显，远赶不上去产能的效果。

煤炭企业负债高问题同样突出。今年前8个月，中国煤炭工业协会统计直报的90家大型煤炭企业资产负债率高达71.3%；特别是部分承担去产能任务的企业，由于债务得不到及时处理，资产负债率上升明显。

工信部有关负责人表示，明年关键是继续推进去产能，依法依规处置 僵尸企业 ，加强企业管理，促进生产经营持续好转。同时深化国企改革，使其真正成为自负盈亏、自担风险的独立市场主体。短期内去杠杆可能带来贷款利率上行，要减少对有市场、有效振动器益钢铁企业的抽贷，防止发生新的风险。

中煤协会会长王显政表示，明年要在加强贷款回收，补发拖欠职工工资的同时，做好去产能关闭煤矿的职工安置工作。要加强与地方政府沟通协调，争取政策支持，努力拓宽职工就业渠道；特别要关注困难职工生活，维护社会稳定。